上海2019年民政工作要點發布：大力發展“嵌入式”養老

將探索“社區救助幫困顧問”試點

去年，上海再次調整低保標準，從每人每月970元調整提高到每人每月1070元，增幅10.31%，并將上海市城鄉低保家庭中與本市戶籍居民在本市共同生活的非本市戶籍家庭成員（配偶、子女）納入本市低保政策范圍，補齊救助政策短板。

2019年，上海將繼續抓好社會救助提標擴面。科學調整城鄉低保標準，同步調整分類救助對象、定期定量生活補助救濟對象、特困供養人員等補助標準，確保困難群眾基本生活。

上海在2018年推出“社區養老顧問”“社區退役軍人事務顧問”等兩項“社區民生顧問制度”試點的基礎上，探索“社區救助幫困顧問”試點。

2018年，我國對個稅政策進行調整，對居民收入狀況產生一定影響。在此背景下，上海民政部門表示，將進一步強化居民經濟狀況核對能力，推動與全國核對系統的信息對接。

流浪乞討人員是社會治理的難題，上海民政表示將繼續開展職業乞討專項治理活動，加強對重點區域禁止乞討的管理，同時進一步發揮長三角救助管理聯動機制，加大尋親甄別工作力度。

城區打造“15分鐘居家養老服務圈”

2019年，上海市政府實事項目中，計劃增加7000張養老床位，改造1000張失智老人照護床位，新建80家社區老年人日間服務中心，新增40家社區綜合為老服務中心，加快社區嵌入式養老服務設施布點。新增200家社區老年人助餐場所，提升老年助餐服務水平。

除此之外，民政部門今年還將制定利用存量資源興辦養老服務設施的操作指引，進一步擴大養老服務設施供給。全面推進農村養老三年行動計劃，改造80家農村薄弱養老機構，全面完成農村薄弱養老機構改造。發展村組睦鄰點，新增700家示范睦鄰點，推進農民互助式養老服務。

上海民政部門負責人表示，將在養老服務領域，繼續大力發展“嵌入式”養老，以大多數老年人社區養老為前提，做實街鎮社區綜合為老服務中心。在城區打造“15分鐘居家養老服務圈”，提供融合助餐、日托、全托、醫養結合等為一體的綜合養老服務，讓養老服務更加“觸手可及”。持續推進“長者照護之家”建設，進一步推動“機構、社區、居家”養老服務融合發展。在社區養老顧問點實現街鎮全覆蓋的基礎上，進一步推出“智能養老顧問”。

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來源于《界面新聞》