家住上海普陀區(qū)曹楊新村93歲高齡的張阿婆為低保對象,原享受居家養(yǎng)老服務(wù)補貼政策,每月補貼額為1000元。由于身體健康狀況不理想,家屬生活照料負擔較重,社區(qū)養(yǎng)老顧問得知后,主動上門了解情況,并陪同張阿婆家人到受理中心辦理長護險申請,民政部門經(jīng)過政策對比后,主動將養(yǎng)老服務(wù)補貼與長護險銜接,目前老人每月可享受民政養(yǎng)老服務(wù)補貼500元,并享受長護險待遇約1950元,大大減輕了老人的后顧之憂。
居住在普陀區(qū)桃浦第一養(yǎng)老院的朱阿姨也是長護險的受益者,朱阿姨原來每月在院中須支付費用4000元。在享受長護險重度護理待遇后,老人每月減少支出765元,實際僅需要向養(yǎng)老院支付3235元。
普陀區(qū)是上海市長護險先行試點的三個區(qū)之一,試點開始至2018年底,全區(qū)共受理長護險申請30808人,其中申請社區(qū)居家照護服務(wù)24668人,養(yǎng)老機構(gòu)照護服務(wù)6140人,完成評估26847人,居家護理機構(gòu)開展服務(wù)12193人,總服務(wù)量185.96萬人次,養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)4758人。同時有序推進老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼待遇與長護險政策的銜接,累計共有3906位存量老人完成服務(wù)待遇銜接。
2月28日,普陀區(qū)民政局副局長趙飛對外發(fā)布長護險試點推進情況時,提供了以上數(shù)字。
普陀區(qū)宜川養(yǎng)老院于2017年初成為長期護理保險首批試點機構(gòu)。該院院長單秀芳表示,長護險的施行不僅減輕的不僅僅是家屬的經(jīng)濟壓力,還有老人自身的心理壓力。截至目前,院中459名老人中有442人通過統(tǒng)一評估,享受長護險政策的福利。每月養(yǎng)老院會先墊付29萬元,保證老人當月的獲得感。單秀芳說,有了長護險的補貼,老人逢人便說:“感謝政府”。
趙飛則透露,普陀區(qū)接下來將進一步做好老年照護統(tǒng)一需求評估系統(tǒng)的功能提升,優(yōu)化其與“長護險”的功能銜接,為普陀區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的系統(tǒng)集成和長護險的有序推進提供一個有效的信息系統(tǒng)平臺。同時,還將繼續(xù)完善和落實長護險服務(wù)項目和與長護險制度相銜接的養(yǎng)老服務(wù)補貼政策,加強行業(yè)監(jiān)管力度,強化評估人員和護理人員培育儲備,發(fā)揮政府在保障基本養(yǎng)老服務(wù)需求方面的主要作用。
除了長護險,趙飛也對區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給模式創(chuàng)新升級工作進行了介紹。他透露,2018年普陀區(qū)新增養(yǎng)老床位1044張,完成全市床位建設(shè)任務(wù)的七分之一;新建4家社區(qū)老年助餐點、5家老年人日間服務(wù)中心;新建和改造15個標準化老年活動室;新增3個社區(qū)綜合為老服務(wù)中心,實現(xiàn)街道、鎮(zhèn)全覆蓋。
趙飛提出,2019年普陀區(qū)計劃新增養(yǎng)老床位340張,改造86張失智老人照護床位;新建3家社區(qū)老年人日間服務(wù)中心,新建2家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心,新建(改建)5個標準化老年活動室,新增10個社區(qū)老年人助餐點,新增10個社區(qū)睦鄰點;同時鼓勵和支持有條件的片區(qū)新建長者照護之家和日間托養(yǎng)機構(gòu)。
此外,普陀區(qū)還將探索建設(shè)家庭照護床位,推動具備服務(wù)資質(zhì)且愿意承擔社會責任的養(yǎng)老機構(gòu)、長者照護之家與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織建立穩(wěn)定合作關(guān)系,把養(yǎng)老床位送到老人家中。趙飛介紹,目前確定的家庭照護床位服務(wù)對象共兩類:一是年滿60周歲、且老年照護統(tǒng)一需求評估等級為4級和5級的老年人;二是年滿90周歲的老年人,其統(tǒng)一需求評估等級可放寬至3級。
在“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”方面,趙飛介紹,目前普陀區(qū)已為2000戶社區(qū)獨居老人安裝“智聯(lián)普陀居家安全智慧套裝”,對接“普陀城市大腦”中心數(shù)據(jù)庫,通過無線門磁、紅外體征傳感器、無線煙感和無線可燃氣體監(jiān)測設(shè)備即時傳輸老人居家動態(tài)。2019年普陀區(qū)將繼續(xù)推動“智聯(lián)普陀”項目,至年底,累計受益預(yù)計將達10000人。同時還將繼續(xù)落實監(jiān)測數(shù)據(jù)與“長護險”系統(tǒng)功能銜接,實現(xiàn)享受長護險老年人的服務(wù)分派、護理計劃等重要數(shù)據(jù)間的信息共享,做到“數(shù)據(jù)多跑路,老人少跑腿”。
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來源于《界面新聞》