日前從省民政廳獲悉,我省將全面清理、取消申辦養老服務機構的不合理前置審批事項,凡無法律法規規章依據的一律取消,符合登記條件的可直接向當地行政審批部門依法申請登記。
這一規定簡化了養老服務機構登記程序,那么直接登記后,民政部門如何掌握養老服務機構信息?“這項內容是針對養老機構設立許可取消這一重大政策調整提出的。”省民政廳副廳長吳進軍解釋說,這項規定共包含兩層內容,一是設立養老服務機構,符合登記條件的可直接依法申請登記;二是養老服務機構登記注冊后要向民政部門備案。
在登記方面,按照國家和我省現行政策規定,設立營利性養老機構,可直接向市場監管部門申請登記。設立非營利性養老機構,按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》有關規定,由民政部門負責審批,并征求養老行業主管部門意見。目前,我省大力推進行政審批改革,市縣所有行政審批項目都歸口到行政審批局負責。根據要求,我省將設立非營利性養老機構的“雙重管理”制度,改為符合條件的可由市縣行政審批局直接登記。市縣行政審批局應當加強與民政部門溝通協調,做好非營利性養老機構的直接登記工作。
在備案方面,吳進軍介紹,今年初省民政廳專門下發通知,要求各級民政部門不得再實施許可或者以其他名目變相審批,并對“依法做好登記和備案管理”提出具體要求,即“養老機構登記后即可開展服務活動,并應當向民政部門備案,真實、準確、完整地提供備案信息,填寫備案書和承諾書,民政部門應當提供備案回執,書面告知養老機構運營基本條件,以及本區域現行養老服務扶持政策措施清單。”據介紹,民政部門將進一步暢通與行政審批部門的信息渠道,加快與省級共享平臺或者省級部門間數據接口實現對接,確保及時掌握養老服務機構登記信息;行政審批部門在辦理養老服務機構登記注冊時,也要告知養老服務機構30日內到當地民政部門辦理備案,并及時將登記基本信息共享至省級共享平臺。
養老市場放開之后如何加強監管,這是社會較為關注的問題。吳進軍表示,實施意見針對養老機構設立許可取消后的監管問題,提出了制定履職照單免責、失職照單問責的責任清單等具體措施要求,民政部門將會同有關部門認真抓好落實,建立各司其職、各盡其責的跨部門協同監管機制,完善事中事后監管制度。同時,省民政廳將加大對養老服務領域違法違規行為的懲處力度,堅決將那些違法違規的不合格機構逐出市場,促進養老服務高質量發展。
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來源于《河北日報》—尹翠莉